Le Polisario menace de suspendre sa coopération avec De Mistura

Dans un communiqué, le Polisario a accusé Staffan de Mistura d’avoir « gravement manqué » aux exigences de son mandat, lui reprochant de s’être écarté des principes de neutralité, d’impartialité et d’indépendance censés guider son action en tant qu’envoyé onusien.

Le Polisario a soutenu que l’envoyé de l’ONU a « apporté publiquement son soutien à l’autonomie comme base des futures discussions ». Il a averti que la réitération de tels agissements le conduirait à revoir son engagement et sa coopération avec lui dans le cadre du processus politique parrainé par les Nations unies.

Cette position intervient à la suite de la réunion à huis clos tenue par De Mistura avec les membres du Conseil de sécurité, le 8 octobre dernier, au cours de laquelle il a présenté son évaluation des dernières discussions et ses propositions pour la suite du processus politique.

Bien que les Nations unies n’aient pas publié le texte officiel de cette présentation, des articles de presse ont rapporté des éléments concordants d’un document écrit de quatre pages attribué à l’envoyé onusien. Celui-ci comprendrait une évaluation du blocage des négociations et des propositions concernant le cadre dans lequel elles pourraient reprendre.

Des négociations dans l’impasse, l’autonomie au premier plan

Selon les éléments rapportés de cette présentation, De Mistura a indiqué aux membres du Conseil de sécurité que les négociations reprises en 2026, à travers trois rounds à Washington et Madrid, n’avaient enregistré aucune avancée permettant de dépasser les différends fondamentaux entre les parties. Il a estimé que le processus politique s’était « heurté à un mur », difficile à franchir sans une intervention du Conseil de sécurité pour clarifier sa future orientation.

L’envoyé onusien a identifié trois facteurs majeurs expliquant la persistance de l’impasse : l’absence de confiance entre les parties, le refus du Polisario d’engager une discussion sérieuse sur les détails de l’autonomie en tant que solution potentielle, ainsi que la complexité des questions politiques et institutionnelles soumises à la négociation.

De Mistura a également abordé le projet marocain élargi d’autonomie, composé de 39 pages, qu’il a qualifié, selon les informations relayées par la presse, de « base solide pour les négociations ». Il a toutefois souligné que ce document ne constituait pas un accord définitif prêt à être appliqué, mais une proposition dont les détails doivent faire l’objet de discussions et de négociations.

L’envoyé personnel du secrétaire général de l’ONU a appelé le Conseil de sécurité à clarifier le cadre des prochaines négociations, estimant que toute avancée du processus politique suppose d’engager des discussions sur le contenu de l’autonomie, ses modalités d’application et ses garanties.

D’après les informations rapportées sur cette présentation, De Mistura a avancé le concept d’« autonomie réelle » comme cadre autour duquel pourraient s’articuler les prochaines négociations. Il l’a associé à trois principes essentiels : l’octroi de compétences effectives au territoire, l’existence d’un processus significatif d’autodétermination et de solides garanties internationales sous la supervision du Conseil de sécurité.

L’envoyé onusien a détaillé, selon les récits de presse, sa vision à travers sept critères prévoyant la mise en place d’institutions dotées de réelles prérogatives en matière législative, administrative, judiciaire, économique et de services publics, ainsi que des dispositifs liés au maintien de l’ordre et à la sécurité.

Cette vision évoque également les conditions du retour des populations de Tindouf et la participation du Polisario à l’administration, en plus de garanties empêchant toute modification ou remise en cause unilatérale des arrangements convenus.

De Mistura a précisé, selon les mêmes informations, que le Polisario était invité à discuter des détails de la proposition d’autonomie, à formuler ses observations, à demander des éclaircissements et à proposer les amendements qu’il jugerait nécessaires.