Accès à la fonction publique : 3.404 concours pour 167.027 postes en 10 ans

Durant cette période, les ministères et institutions publiques ont organisé 3.404 concours pour pourvoir 167.027 postes budgétaires, soit une moyenne de 49 postes par concours.

La dynamique s’est poursuivi en 2024 et au premier semestre 2025. Le rapport note 468 concours en 2024 et 257 au premier semestre 2025, ouvrant respectivement 22.459 et 11.038 postes. En moyenne, chaque concours proposait une quarantaine de postes, signe d’une planification ciblée selon les besoins de chaque administration.

Fonction publique : les ministères en tête des recrutements

Sans surprise, les ministères concentrent la majeure partie des recrutements. Le ministère de l’Intérieur arrive largement en tête, avec 8.690 postes en 2024 et 2.674 au premier semestre 2025, traduisant la priorité accordée à la sécurité et à la gestion territoriale.

Il est suivi par le ministère de la Santé et de la Protection sociale, qui a ouvert plus de 6.500 postes sur la même période, soulignant l’importance du secteur dans le cadre de la généralisation de la couverture médicale et du renforcement des services hospitaliers.

Le ministère de l’Économie et des Finances se distingue aussi par une moyenne de plus de 250 postes par concours, reflétant un fort besoin en profils qualifiés dans la gestion publique, la fiscalité et le contrôle budgétaire. Le secteur pénitentiaire, via la Délégation générale à l’administration pénitentiaire, poursuit son expansion avec 1.337 postes en 2024 et 1.000 en 2025, confirmant l’effort de modernisation de l’appareil sécuritaire et de réinsertion.

Les concours de 2024-2025 couvrent toutes les échelles hiérarchiques. Le rapport distingue trois groupes :

• les échelles 6 et assimilées pour le personnel d’exécution,
• les échelles 7 à 9 pour les agents de maîtrise,
• les échelles 10 et plus pour les cadres et ingénieurs.

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En 2024, plus de 10.800 postes ont été ouverts pour les cadres, soit près de la moitié des recrutements. Cette tendance se poursuit en 2025 avec des recrutements soutenus pour les ingénieurs, administrateurs et médecins. À titre d’exemple, le corps des infirmiers et techniciens de santé totalise 3.193 postes en 2024, tandis que les administrateurs représentent plus de 2.400 postes. Cela traduit une volonté d’équilibrer technicité et encadrement dans les services publics.

L’une des avancées les plus marquantes de la décennie concerne la promotion de l’inclusion des personnes en situation de handicap. Depuis 2018, le Maroc organise chaque année un concours spécial unifié pour cette catégorie, conformément à la loi-cadre n° 97.13. Le gouvernement réserve ainsi 200 postes budgétaires par an, garantissant un accès réel aux emplois publics.

La cinquième édition, tenue le 25 février 2024, a permis le recrutement de 400 fonctionnaires, dont 280 administrateurs et 70 techniciens de différents grades. Depuis le lancement de l’initiative, 1.246 personnes en situation de handicap ont intégré l’administration publique. La parité progresse aussi : la part de femmes lauréates est passée de 18 % en 2018 à 33 % en 2024, montrant une féminisation croissante de cette catégorie.

Les experts contractuels, une nouvelle ère de flexibilité

Pour répondre à des besoins spécifiques et accompagner les grands chantiers nationaux, le gouvernement a recours au recrutement d’experts par voie de contrat, instauré par le décret n° 2-15-770 de 2016. Cette formule vise à combler les lacunes techniques dans des domaines pointus tels que l’agriculture, la planification, la transition numérique ou la recherche scientifique.

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Depuis 2018, 112 appels à candidatures ont été publiés pour 155 postes d’experts, répartis entre plusieurs ministères. En 2025, le département de l’Agriculture, de la Pêche maritime et du Développement rural arrive en tête avec 11 postes, suivi du Haut-Commissariat au Plan et du ministère de l’Enseignement supérieur, chacun avec 4 postes. Cette orientation vers le recrutement de compétences externes illustre la volonté d’insuffler plus d’agilité et de savoir-faire technique à l’action publique.

Au-delà des chiffres, le rapport révèle une transformation culturelle profonde. Le principe de mérite reste le socle des recrutements, mais il s’accompagne désormais d’une vision plus inclusive : diversité des profils, parité et intégration progressive du handicap. La fonction publique se conçoit ainsi comme un espace représentatif et équitable de la société marocaine.

L’accent mis sur la santé, la sécurité et l’éducation traduit une stratégie cohérente de consolidation de l’État social, tout en assurant la continuité des services publics essentiels. Parallèlement, l’ouverture aux experts contractuels montre que la fonction publique cherche à se réinventer pour rester compétitive face aux défis du numérique et du climat.