Secteur de l’eau : le constat alarmant de la Cour des comptes

De prime à bord, les rédacteurs du rapport 2019-2020 de la Cour des comptesdressent le potentiel du Maroc en ressources hydriques. Ce dernier est estimé à 22 milliards de m³ par an. Autant dire que le Royaume fait parmi des pays les moins dotés en ressources hydriques. En 2020, le potentiel en ressources en eau rapporté à la populationétait de 620 m³/habitant/an alors que la moyenne mondiale fixée par les Nations Unies est de 1.000 m³. Les eaux superficielles et souterraines mobilisées sont utilisées principalement dans l’irrigation (jusqu’à 88%), la fourniture d’eau potable et la satisfaction des besoins des autres secteurs économiques (jusqu’à 12%).

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Des insuffisances et des recommandations

Il ressort des missions réalisées par la Cour de comptes que la gestion du secteur de l’eau connaît plusieurs insuffisances à tous les niveaux : mobilisation, valorisation etpréservation des ressources en eau, mais aussi dans la planification, l’organisation et le financement du secteur. «La mobilisation des ressources en eau fait face à un déséquilibre structurel interbassins au niveau des apports hydriques annuels, avec de grandes disparités temporelles et spatiales», peut-on lire sur la synthèse du rapport. Ainsi, certains bassins sont excédentaires et les eaux stockées dans les barrages sont parfois déversées en mer, faute d’exploitation, alors que d’autres peinent à disposer des ressources hydriques pour assurer l’alimentation en eau d’irrigation, voire même en eau potable.

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Pour répartir équitablementles ressources en eau, la Cour des comptes recommande de réaliser les projets matures de connexions interbassins. Cette recommandation rappelle le projet des « autoroutes de l’eau »défendu par l’ex-secrétaire d’État chargée de l’Eau, Charafat Afilal, visant à transporter l’eau du Nord vers le Sud, et qui avait été abandonné. D’un autre côté, la Cour constate que les barrages font face au phénomène d’envasement qui réduit leur capacité globale de stockage de 75 millions de m³ par an.

La surexploitation des eaux souterraines, estimée à 1,1 milliard de m³/an, est aussi pointée du doigt. Surtout qu’en parallèle un volume de 1,7 milliard de m³/an initialement stocké dans les barrages n’est pas utilisé. Une autre aberration relevée par la Cour des comptes.Pour ce qui est des eaux non conventionnelles, ces dernières se limitent à 0,9%de la totalité des ressources en eau mobilisées, relève la Cour. Cette dernière encourage le recours audessalement, à la réutilisation des eaux usées et à la collecte des eaux pluviales.

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Renforcer la police de l’eau

Face à la rareté de l’eau, le Maroc doit absolument préserver ses ressources. Dans ce sens, la Cour réalise le bilan d’inventaire et de sécurisation des biens du domaine public hydraulique et regrette sa faiblesse et le recours limité aux mécanismes juridiques de protection. Un chiffre qui donne froid dans le dos est dévoilé par la Cour des comptes. Le coût de la dégradation des ressources en eau liée à la pollution estestimé à 1,26% du PIB !«À ce titre, la Cour a recommandé de prendre les mesures nécessaires permettant l’amélioration de la délimitation et de la protection du domaine public hydraulique, et de mettre en place les conditions nécessaires à l’application du principe « pollueur-payeur », ainsi que le renforcement de la police de l’eau», souligne le rapport. Aussi, le manque de synergies « Eau-Énergie-Agriculture » exclut toute convergence et tout alignement des stratégies de ces trois secteurs, ce qui impacte négativement toute planification.

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Au niveau du financement du secteur, il est évident pour les magistrats de la Cour que le modèle économique et financier n’est pas viable dans ce contexte deraréfaction de stress hydrique.Dans ce cadre, la Cour a recommandé d’optimiser l’allocation des ressources financières destinées au secteur de l’eau et de veiller à l’amélioration de l’efficacité. Enfin, le prix de l’eau interroge sur la gestion de cette ressource. Les tarifs de l’eau, qui n’ont pas subi de changements depuis des années, vont en moyenne (dépendamment des localités) de 2,73 DH/m³ en tranche 1 à 11,32 DH/m³ en tranche 6. «Le système tarifaire actuel n’est plus adapté à une gestion rationnelle de la ressource, sachant que le financement du secteur est intimement lié au système de tarification», estime la Cour des comptes. Ainsi, la Cour conclut son chapitre réservé au secteur de l’eau en recommandant de réaliser une étude sur le ciblage optimal, et de procéder, le cas échéant, à une révision du système de tarification de l’eau et de l’assainissement.

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