Mondial 2030 : le défi de l’après-tournoi

Le défi du Maroc pour le Mondial 2030 ne consistera pas seulement à livrer des enceintes conformes aux exigences de la FIFA. Il sera aussi de leur trouver une fonction durable une fois le tournoi terminé. Publié le 4 novembre par l’Agence française de développement (AFD), le Comité international olympique (CIO) et le Groupe de la Banque mondiale, le rapport « Unlocking the Potential of Sports in Africa » met en garde contre les investissements sportifs dont l’utilité s’épuise avec l’événement qui les a justifiés. Pour le Maroc, engagé dans un vaste programme de modernisation et de construction, la question porte déjà sur la fréquentation, la gestion et le financement des stades au-delà de 2030.

Le programme prévoit la modernisation de six stades, à Tanger, Casablanca, Rabat, Agadir, Marrakech et Fès, et la construction d’une nouvelle enceinte à Benslimane. La convention signée en octobre 2023 entre le gouvernement et la Caisse de dépôt et de gestion annonçait 9,5 milliards de dirhams pour la mise aux normes CAF des six stades entre 2023 et 2025, puis 4,5 à 6 milliards pour leur adaptation aux exigences de la FIFA entre 2025 et 2028. Le stade de Benslimane était associé à un investissement distinct de 5 milliards de dirhams. Il s’agit des enveloppes annoncées à cette date, non d’un bilan consolidé des dépenses engagées.

À Benslimane, le Grand Stade Hassan II, prévu pour 115.000 spectateurs, doit s’inscrire dans un complexe comprenant notamment des équipements d’athlétisme, une salle omnisports et un centre de congrès. Cette dimension peut diversifier les usages, sans garantir une fréquentation régulière ni l’équilibre de l’exploitation. La capacité à accueillir une finale mondiale ne dit rien, à elle seule, du remplissage lors d’un match de championnat.

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Un public à convertir en fréquentation

Le rapport met précisément en évidence le décalage entre l’intérêt pour le sport et la présence dans les tribunes. Son enquête, menée par Ipsos Sénégal entre mars et avril 2026 auprès de près de 6.000 personnes dans neuf pays africains, distingue le suivi des compétitions de la fréquentation physique des enceintes. Au Maroc, 51,5% des hommes interrogés et 79,6% des femmes déclarent ne jamais suivre d’événements sportifs. Ces proportions ne mesurent ni la pratique sportive ni la fréquentation des stades, mais portent plutôt sur le suivi des compétitions. Sur un autre indicateur, 72,3% des répondants marocains disent ne jamais se rendre dans un stade.

Transformer l’engouement pour les sélections nationales en fréquentation régulière des clubs et championnats locaux constitue un autre défi. Le rapport relève plusieurs freins, allant de l’accessibilité des stades aux prix des billets et des déplacements, ou encore la programmation, l’attractivité des compétitions et l’expérience des spectateurs. Dans les neuf pays étudiés, la télévision demeure un canal majeur de suivi. Construire de nouvelles enceintes ne crée donc pas, à elle seule, une demande durable.

La sécurité intervient aussi dans cette équation. Lors de groupes de discussion au Maroc, des participants ont cité la gestion des foules, les mouvements de panique et l’insécurité dans les parkings parmi les motifs d’éloignement des stades. Ces témoignages qualitatifs ne mesurent pas la fréquence des incidents, mais signalent des obstacles concrets. La modernisation doit donc aussi concerner les accès, la circulation des supporters, le stationnement et l’accueil.

L’écart entre les sexes est tout aussi marquant. Au Maroc, la part des femmes déclarant ne jamais suivre d’événements sportifs dépasse de 28,1 points celle des hommes. Plus largement, le rapport décrit les stades africains comme des espaces très majoritairement masculins. Pour élargir leur public, les infrastructures devront être accompagnées de conditions d’accueil et de sécurité adaptées, mais aussi d’une politique sportive qui ouvre les équipements aux femmes, aux jeunes, aux clubs locaux et aux établissements scolaires. Une enceinte qui ne vit qu’au rythme des rencontres professionnelles restera éloignée d’une partie de la population.

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Préparer l’après-2030 dès maintenant

Le risque des équipements sous-utilisés a déjà été documenté. Une étude distincte, le « World Stadium Index », publiée en 2012 par le Danish Institute for Sports Studies et Play the Game, avait examiné 75 stades construits ou rénovés dans 20 pays pour des événements organisés entre 1996 et 2010. Elle relevait que nombre d’entre eux peinaient à attirer les spectateurs après les compétitions et que l’absence d’un club résident ou d’une fréquentation suffisante pouvait fragiliser les finances de leurs propriétaires. Cette étude ancienne ne prédit pas le devenir des stades marocains ; elle rappelle toutefois que l’héritage d’un tournoi se mesure sur plusieurs saisons, et non au nombre de jours où les tribunes sont pleines.

Les stades allemands rénovés pour le Mondial 2006 ont bénéficié de clubs implantés et d’un championnat mobilisateur. À l’inverse, plusieurs enceintes portugaises de l’Euro 2004 ont peiné à trouver leur public. La qualité architecturale ne remplace donc pas un écosystème sportif.

Le rapport recommande de préparer cet héritage dès la phase de candidature et de construction. Il invite à clarifier la gouvernance après le tournoi : qui exploitera les infrastructures, financera leur entretien et selon quel modèle économique ? Il préconise un plan d’impact préalable et une programmation élargie (concerts, manifestations culturelles, compétitions scolaires et universitaires, entraînements ou activités associatives). Ces usages ne seront viables qu’avec des opérateurs, des financements et un public.

La Société nationale de réalisation et de gestion des équipements sportifs (SONARGES), qui déclare gérer plus de 54 installations, est mobilisée dans la préparation des sites. Leur avenir impliquera toutefois aussi les collectivités, les fédérations, les clubs, les écoles et d’éventuels partenaires privés. Ces partenariats peuvent diversifier recettes et compétences, à condition de préciser les obligations de service public, les coûts d’entretien et les mécanismes de contrôle.

Le rapport pointe enfin une difficulté déjà identifiée dans les politiques sportives marocaines. Les cadres stratégiques précédents n’ont pas été pleinement appliqués, notamment en raison de moyens humains et financiers insuffisants. Le Conseil économique, social et environnemental avait lui aussi conclu, dans son étude sur la stratégie nationale du sport à l’horizon 2020, que les objectifs annoncés n’avaient pas été atteints et que le sport n’occupait pas encore la place attendue dans la politique de développement du pays. Le défi de 2030 ne se résume donc pas à la gestion de quelques grandes enceintes, mais engage également la capacité des institutions à faire vivre une politique sportive cohérente dans les territoires.

Les grands événements peuvent soutenir le tourisme, l’emploi, l’investissement et le rayonnement international, souligne le rapport, mais leurs retombées ne sont pas automatiques. Elles dépendent de choix durables, de la qualité de la gouvernance et de l’usage régulier des équipements. Pour les stades marocains, le véritable test commencera après le dernier match de 2030, lorsqu’il faudra remplir les tribunes, financer l’entretien et faire de ces sites des lieux de sport et de vie, plutôt que des infrastructures pensées pour une seule échéance.