CESE-Incivisme : quand la liberté des uns déborde sur celle des autres

Selon le CESE, l’espace public constitue un cadre de vie partagé où s’expriment les interactions sociales, les pratiques quotidiennes et les règles du vivre-ensemble. Le Royaume dispose d’un riche héritage fondé sur les valeurs de solidarité, de respect, de responsabilité et d’intérêt général, qui se manifeste notamment lors des situations de crise ou de mobilisation collective.

Toutefois, le Conseil observe l’apparition de comportements inciviques qui affectent la qualité des espaces communs. Ces manifestations prennent diverses formes, allant de l’abandon de déchets et de la dégradation des équipements publics aux comportements dangereux sur les routes, en passant par certains débordements observés dans les enceintes sportives.

Le CESE souligne que les comportements non civiques ne peuvent être réduits à des actes individuels isolés. Ils résultent d’un ensemble de facteurs éducatifs, sociaux, économiques, institutionnels et culturels qui influencent les rapports des citoyens avec l’espace public et les règles collectives.

L’institution met notamment en avant l’évolution des modes de socialisation, marquée par l’essor des outils numériques et des réseaux sociaux, qui contribuent à transformer les références et les comportements individuels et collectifs. Elle relève également l’impact des inégalités sociales, de l’accès différencié aux opportunités d’insertion ainsi que des difficultés liées à l’application effective des règles et à la régulation de proximité.

La famille, l’école et les médias au cœur de la transmission des valeurs

Pour le CESE, la construction du comportement civique repose d’abord sur les principaux espaces de socialisation. La famille constitue le premier lieu d’apprentissage des règles de vie en société, tandis que l’école joue un rôle central dans la transmission des valeurs de citoyenneté, de tolérance, de solidarité et de responsabilité.

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Le Conseil estime néanmoins que l’éducation au civisme demeure confrontée à plusieurs défis. Malgré les réformes engagées et les programmes mis en œuvre, l’enseignement reste encore largement centré sur la transmission des connaissances. L’ancrage des valeurs citoyennes nécessite davantage d’activités pratiques, d’implication des élèves dans la vie scolaire et de participation aux projets collectifs.

Les médias traditionnels et numériques sont également appelés à jouer un rôle plus important dans la promotion du civisme. Le CESE rappelle que les contenus médiatiques peuvent contribuer à diffuser les valeurs citoyennes mais aussi exposer les jeunes à des influences susceptibles de les détourner de comportements responsables lorsqu’ils ne sont pas suffisamment encadrés.

L’avis insiste également sur l’importance de l’aménagement urbain dans la promotion du comportement civique. La qualité des infrastructures, la propreté des espaces publics, l’éclairage, la signalisation routière et la disponibilité d’équipements adaptés influencent directement les usages et le respect des biens collectifs.

Le CESE estime qu’un cadre urbain bien entretenu favorise naturellement l’adoption de comportements responsables. À l’inverse, la dégradation des espaces publics peut encourager la multiplication d’incivilités, rejoignant ainsi les enseignements de la théorie dite de la « vitre brisée », présentée dans l’avis comme une expérience internationale marquante.

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Le sport, un espace de citoyenneté à renforcer

Les espaces sportifs, notamment les stades de football, occupent une place particulière dans l’analyse du CESE. Le Conseil reconnaît le rôle positif des groupes de supporters organisés, notamment les Ultras, qui contribuent à l’animation des rencontres sportives et participent souvent à des actions de solidarité et d’engagement citoyen.

Toutefois, certains débordements violents continuent d’être observés lors de rencontres à forte rivalité. Le CESE considère que ces comportements demeurent isolés mais nécessitent un renforcement des dispositifs de prévention, de médiation et d’encadrement afin de promouvoir les valeurs de respect, de fair-play et de vivre-ensemble.

Face à ces constats, le CESE recommande le lancement d’un projet national intégré de promotion du civisme dans les espaces publics. Cette initiative devrait s’appuyer sur une approche participative et sur une charte nationale définissant les règles de comportement à respecter.

Le Conseil préconise également un renforcement de l’application des règles, l’instauration d’un cadre unifié de sanctions administratives pour les atteintes au civisme, l’élaboration d’un code national de conduite civique dans les services publics ainsi qu’une intégration plus explicite des valeurs citoyennes dans les programmes scolaires à tous les niveaux.

Pour le CESE, la Coupe du monde 2030, que le Maroc coorganisera avec l’Espagne et le Portugal, représente une opportunité stratégique pour accélérer cette dynamique et faire du civisme un axe structurant des préparatifs de cet événement mondial.