Concert El grande Toto : la HACA rappelle 2M à ses obligations de service public

La Haute autorité de la communication audiovisuelle (HACA) a décidé de rappeler la chaîne 2M aux principes du service public audiovisuel, à la suite de la diffusion d’un concert du rappeur marocain El Grande Toto. Selon la décision n° 25-30 du Conseil supérieur de la communication audiovisuelle, adoptée lors de sa réunion du 17 juillet 2025, la HACA a reçu plus de 190 plaintes entre le 2 et le 7 juillet 2025. Ces plaintes portent sur la diffusion par 2M du concert du rappeur El Grande Toto, organisé dans le cadre du festival Mawazine.

Des plaintes pour atteinte aux bonnes mœurs

Les plaignants estiment que le concert comportait des expressions et des scènes contraires aux bonnes mœurs et à l’éthique publique, susceptibles d’avoir un impact négatif sur l’éducation des jeunes. Bien que le Conseil ait décidé de classer ces plaintes, il a néanmoins noté que 2M n’a pas pris les mesures nécessaires pour garantir un contexte de diffusion approprié, notamment à travers l’usage de signaux visuels d’avertissement ou la prise en compte du profil du public cible, et ce, malgré la diffusion du concert après 23h05.

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La décision rappelle que, dans le cadre de son mandat institutionnel, la HACA veille à ce que les contenus diffusés par les médias audiovisuels, en particulier les services publics, soient conformes aux lois encadrant le secteur, ainsi qu’aux valeurs démocratiques et aux droits fondamentaux de tous les segments du public.

Elle souligne également que le modèle marocain de régulation, fondé sur la liberté d’expression, ne confère pas à la HACA un rôle de censure sur la création artistique ou les choix éditoriaux des diffuseurs. L’évaluation de la qualité artistique, notamment musicale, et l’autorisation de diffusion dans l’espace public ne relèvent donc pas de sa compétence.

La HACA affirme par ailleurs que le service public audiovisuel a vocation à rester ouvert et à interagir avec les différentes catégories du public, notamment en intégrant et en tenant compte des pratiques culturelles et des formes d’expression des jeunes générations.

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La décision se conclut en rappelant que la régulation des médias repose sur le principe de proportionnalité. Il n’est donc pas acceptable d’imposer une censure à un artiste ou de stigmatiser son public. Ce qui est attendu, c’est que les opérateurs audiovisuels tiennent compte du contexte de diffusion et fassent un usage adéquat des outils prévus dans leurs cahiers des charges afin de garantir la liberté d’expression, la diversité culturelle et la protection de tous les publics.

Une décision critiquée par un plaignant

Réagissant à cette décision, Hassan Hammourou, l’un des plaignants, a estimé que le classement de sa plainte, au même titre que celles des autres, risque d’encourager la chaîne 2M et d’autres à continuer à diffuser ce qu’il qualifie de médiocrité et de futilité, menaçant ainsi les valeurs communes des Marocains via un média public financé par des fonds publics.

Selon lui, la décision du Conseil constitue une couverture des « dérives » de 2M et de ses violations flagrantes du cahier des charges, en particulier du paragraphe 3 de l’article 3. Il a estimé que les dispositions légales encadrant l’intervention de la HACA imposent des sanctions à l’encontre de la chaîne, plutôt qu’un simple discours sur la liberté d’expression et artistique.

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Hammourou a précisé que sa plainte ne visait pas l’artiste lui-même, mais bien la chaîne publique qui a diffusé un concert contenant des propos vulgaires. Il a appelé à une révision du cadre législatif régissant la HACA pour lui permettre d’exercer un contrôle plus strict sur le respect par les opérateurs de leurs cahiers des charges, et de mieux prendre en compte les valeurs et l’identité marocaines dans les contenus proposés.

Il a également annoncé qu’il envisage, avec d’autres plaignants, de créer une structure associative dédiée au suivi de l’application des cahiers des charges par les opérateurs audiovisuels, notamment en ce qui concerne le respect des valeurs communes aux Marocains.