Réseau AEFE : les pensions civiles font vaciller l’équilibre financier

Depuis l’été 2025, l’Agence pour l’enseignement français à l’étranger (AEFE) est plongée dans une zone de fortes turbulences. En cause : le poids grandissant des retraites du personnel détaché, que l’État ne prendrait plus totalement en charge. Un désengagement progressif qui met aujourd’hui en péril le modèle économique du réseau scolaire français à l’international.

Face à la colère des familles, plusieurs élus se sont emparés du dossier. Deux sénateurs de l’opposition ont lancé une mission d’enquête complémentaire, tandis qu’une parlementaire proche du gouvernement travaille parallèlement sur le sujet. L’enjeu dépasse largement la question budgétaire : il touche directement la scolarisation des enfants expatriés et l’influence éducative de la France à l’étranger.

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Une réforme relancée malgré les contestations

Une première tentative de transfert total des pensions vers les établissements avait été stoppée en juin 2025, après une mobilisation des parents et des syndicats enseignants. Une phase de dialogue avait alors été ouverte pour repenser le fonctionnement global de l’AEFE.

Mais à l’automne, l’Agence est revenue avec une proposition très proche : faire supporter une part importante des retraites aux écoles. Cette fois, aucune suspension n’a été annoncée. Le 18 décembre 2025, le conseil d’administration a validé le principe d’une nouvelle contribution, déclenchant un boycott des réunions par plusieurs associations de parents.

Concrètement, les établissements devront assumer 35% des pensions dès 2026, puis 50% à partir de 2027. Une charge jugée injuste par la Fédération des associations de parents d’élèves des établissements d’enseignement français à l’étranger (FAPEE), qui dénonce un « impôt déguisé ».

Les établissements en gestion directe, sans autonomie financière réelle, sont les plus exposés. À court terme, trois scénarios se dessinent : relever les frais d’écolage, puiser dans les réserves ou reporter des investissements essentiels. Autant de solutions temporaires qui, selon les familles, déplacent le problème.