PLF 2026 : une feuille de route pour accélérer l’émergence économique et sociale

Le projet de loi de finances (PLF 2026) vise à renforcer la résilience économique du Royaume en mobilisant des leviers majeurs de croissance, d’investissement et de réformes. Plus qu’un simple exercice budgétaire, le PLF 2026 traduit une nouvelle phase de transformation centrée sur l’emploi, l’amélioration des services sociaux, la gestion durable des ressources hydriques et la mise à niveau territoriale intégrée.

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Des investissements d’envergure pour soutenir l’économie

Le Maroc engage des programmes d’investissement ambitieux. Le renouvellement et l’extension de la flotte aérienne de Royal Air Maroc représentent un investissement de 160 milliards de DH (MMDH). La ligne à grande vitesse Kénitra-Marrakech bénéficiera de 96 MMDH pour son développement, tandis que la modernisation des aéroports est dotée d’une enveloppe de 25 MMDH. Par ailleurs, des projets stratégiques dans les secteurs du gaz et de l’hydrogène vert sont également en cours, renforçant le positionnement du Maroc dans la transition énergétique.

Ces investissements, liés aux grands événements sportifs à venir, contribuent à consolider la forte attractivité du pays : les investissements directs étrangers ont progressé de 28% à fin juin 2025, signe d’une confiance renouvelée des investisseurs internationaux.

Éducation, emploi et services sociaux : des ambitions chiffrées

La transformation sociale s’appuie notamment sur la trajectoire éducation-formation-emploi. Le programme «Écoles Pionnières» concerne désormais 1,3 million d’élèves, tandis que le projet «Écoles de la deuxième chance» prévoit la création de 400 centres d’ici à 2030 pour lutter contre le décrochage scolaire. La formation professionnelle a vu une augmentation de 17% des bénéficiaires lors de l’année scolaire 2024-2025, avec l’ouverture de trois nouvelles Cités des Métiers et des Compétences, portant leur nombre à sept.

En enseignement supérieur, le Pacte ESRI 2030 vise à booster la recherche scientifique, l’innovation et la formation aux compétences numériques, indispensables pour répondre aux besoins futurs du marché du travail.

La feuille de route pour l’emploi ambitionne de réduire le taux de chômage, actuellement à 12,8% au 2ème trimestre 2025, à 9% d’ici à 2030 (sous hypothèse de pluviométrie normale), grâce à huit initiatives structurantes qui soutiennent le développement des compétences et l’investissement.

Santé et ressources hydriques : modernisation et durabilité

Le secteur de la santé est en pleine mutation avec la finalisation prévue pour 2026 de la remise à niveau de 1.400 établissements de soins et de santé primaires, dont 949 ont déjà été achevés. Deux nouveaux centres hospitaliers universitaires (CHU) à Agadir et Laâyoune devraient entrer en service cette année. L’innovation dans la gestion se traduit par le déploiement des groupements sanitaires territoriaux, avec la région Tanger–Tétouan–Al Hoceima comme territoire pilote.

L’objectif est d’atteindre un ratio de 45 professionnels de santé pour 10.000 habitants d’ici à 2030, grâce aussi à la digitalisation progressive du système via le Système d’Information Hospitalier et le Dossier Patient Partagé.

Sur le plan hydrique, deux grands barrages seront mis en service en 2026. Le plan national inclut également le renforcement des interconnexions entre bassins et l’accélération du dessalement d’eau de mer, pour atteindre 1,7 milliard de mètres cubes d’eau d’ici à 2030. Cette capacité couvrirait plus de la moitié des besoins en eau potable et irrigation stratégique, notamment dans les zones rurales, montagneuses et enclavées.

Action sociale ciblée et soutien aux ménages

Le PLF 2026 marque un tournant dans la politique sociale de l’État. Près de 4 millions de familles bénéficient déjà d’aides directes, encadrées par le Registre social unifié (RSU) et gérées par l’Agence nationale d’aide sociale.

La couverture sociale progresse avec 88% de la population désormais couverte par l’Assurance maladie obligatoire (AMO), un indicateur clé vers un système de santé universel. En matière de logement, plus de 57.000 familles ont pu accéder à un logement à fin juillet 2025, dont près de la moitié sont des femmes. La lutte contre l’habitat insalubre avance aussi, avec 72% des objectifs atteints et 62 villes déclarées sans bidonvilles.

La reconstruction des zones affectées par le séisme d’Al Haouz continue, avec un budget mobilisé de plus de 14,5 MMDH, dont 7,3 MMDH dédiés au soutien direct aux familles sinistrées.

Les mesures sociales s’inscrivent aussi dans le cadre du dialogue social, avec un coût cumulé prévu de 47,8 MMDH d’ici fin 2026, incluant la révision de l’impôt sur le revenu au profit des travailleurs et retraités, ainsi que l’augmentation du salaire minimum légal dans les secteurs agricole et privé.

Réformes institutionnelles et gouvernance renforcée

Le PLF 2026 s’inscrit dans une dynamique de modernisation des institutions. L’administration publique poursuit sa transformation avec la simplification des procédures, la digitalisation des services et un renforcement de la proximité avec les citoyens. Ces efforts visent aussi à rendre les territoires plus attractifs par un meilleur accès aux services publics.

La justice est également au cœur des réformes avec la révision de la carte judiciaire, la standardisation des tribunaux de la famille, la dématérialisation des procédures et la réforme du Code de la famille, complétées par l’introduction des peines alternatives.

La valorisation de la langue amazighe progresse dans les administrations et l’éducation.

Enfin, une réforme majeure de la loi organique relative à la loi de finances (LOF) sera lancée, visant notamment à élargir son champ d’application, intégrer les établissements publics subventionnés, et introduire une règle budgétaire encadrant la dette à long terme. Cette réforme traduit la volonté d’une gouvernance budgétaire plus intégrée, capable de répondre aux défis sociaux, économiques et climatiques.