Collectivités territoriales : 8,25 milliards de DH non dépensés

Les collectivités territoriales affichent un excédent budgétaire de 8,25 milliards de dirhams à fin juin 2026. Ce solde, en hausse par rapport aux 7,3 milliards de dirhams enregistrés à fin mai et aux 6,55 milliards affichés auparavant, traduit surtout la progression des crédits non consommés au cours du premier semestre.

À la différence du budget de l’État, un excédent important des finances locales ne constitue pas nécessairement un indicateur de bonne performance budgétaire. Les ressources des collectivités territoriales ont notamment vocation à financer des investissements et des équipements destinés aux populations (voirie, assainissement, éclairage public, infrastructures sportives ou encore équipements culturels).

Dans cette optique, le niveau atteint à fin juin met en évidence une sous-exécution des dépenses, en particulier celles liées à l’investissement. Les crédits disponibles ne se transforment donc pas encore, au rythme attendu, en projets engagés ou réalisés sur le terrain.

Plusieurs facteurs peuvent expliquer cette situation. Les procédures de passation des marchés publics, les capacités techniques parfois limitées de certaines communes, les difficultés liées à la mobilisation du foncier ainsi que la multiplication des procédures administratives figurent parmi les principaux obstacles à une exécution plus rapide des projets locaux.

Lire aussi : Risques naturels : le Maroc étend les bulletins de vigilance à toutes les collectivités territoriales

Un contexte de fluidification des procédures administratives

Cette question intervient alors que plusieurs réformes cherchent justement à fluidifier les procédures administratives et à accélérer la réalisation des investissements. Les lois 64.23 et 34.21 relatives à l’urbanisme, publiées au Bulletin officiel le 10 août, prévoient notamment la création d’une agence régionale d’urbanisme et d’habitat dans chaque région. Elles instaurent également un point de dépôt unifié pour certaines opérations dépassant 400 hectares.

Par ailleurs, le décret relatif aux Centres régionaux d’investissement, publié le 30 juillet, prévoit la mise en place de deux instances de recours destinées aux investisseurs. Ces mesures s’inscrivent dans une volonté plus large de réduire les délais et les blocages administratifs susceptibles de ralentir les projets.

L’enjeu dépasse ainsi la seule lecture comptable du solde budgétaire. Le programme de développement territorial prévoit 210 milliards de dirhams d’investissements sur huit ans. Sa réussite dépendra notamment de la capacité des collectivités à convertir les crédits disponibles en projets effectivement engagés, réalisés et livrés.