PLF 2026 : comment seront répartis les 36.000 nouveaux postes ?

L’année 2026 ne marque pas de rupture dans la politique de recrutement public : elle confirme la concentration des efforts sur les secteurs de l’éducation et de la santé. À eux seuls, ces deux départements absorbent près des deux tiers des nouveaux postes prévus dans le PLF.

Le ministère de l’Éducation nationale, du Préscolaire et des Sports bénéficie de 20.000 postes budgétaires, soit plus de la moitié du total. Ces emplois seront attribués aux académies régionales de l’éducation et de la formation (AREF), dans la continuité du dispositif de recrutement régionalisé des enseignants. L’objectif est double : renforcer les effectifs face à la croissance du nombre d’élèves et accompagner la généralisation de l’enseignement préscolaire.

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Ces postes concernent à la fois les enseignants du primaire et du secondaire, les encadrants pédagogiques et les personnels administratifs. Ils serviront aussi à absorber les départs à la retraite et à soutenir la mise en œuvre du statut unifié des personnels de l’éducation, en cours d’application. Cette mesure vise à stabiliser les effectifs et à harmoniser les conditions de travail dans tout le système éducatif.

Le ministère de la Santé et de la Protection sociale se voit attribuer 5.500 postes. Ils seront répartis entre les hôpitaux, les centres de santé urbains et ruraux, et les directions régionales. Ce renfort permettra d’accompagner la généralisation de la couverture sanitaire universelle et la réorganisation du système de soins autour des groupements sanitaires territoriaux. Une part importante de ces postes sera réservée aux médecins, infirmiers et techniciens de santé, dans un contexte marqué par un déficit structurel de ressources humaines.

La sécurité intérieure, un pilier de stabilité administrative

Le ministère de l’Intérieur arrive en troisième position, avec 4.000 postes budgétaires. Ces créations concernent principalement les forces auxiliaires, la protection civile, les préfectures et les services d’administration territoriale. Le maintien de ce volume vise à assurer la continuité de la présence de l’État sur le terrain, notamment dans les zones rurales, frontalières et périurbaines.

Ces postes répondent à un besoin de stabilité institutionnelle et à l’exigence de modernisation des services déconcentrés. Le ministère poursuit ainsi le renouvellement de ses effectifs tout en préparant l’intégration des nouvelles générations d’agents dans les structures territoriales.

Accès à la fonction publique : 3.404 concours pour 167.027 postes en 10 ans

Le ministère de la Justice bénéficie de 1.000 postes destinés à renforcer le fonctionnement des juridictions et à accompagner la digitalisation du système judiciaire. Ces recrutements concernent aussi bien les magistrats que les greffiers, techniciens et personnels de soutien. L’objectif est d’assurer la continuité des services dans les tribunaux récemment ouverts et de réduire les délais de traitement des affaires.

De son côté, le ministère de l’Économie et des Finances obtient 500 postes, principalement au profit de la Direction générale des impôts, de la Trésorerie générale du Royaume et de la Direction du Budget. Ces emplois visent à renforcer les capacités d’audit, de gestion et de contrôle budgétaire, dans le cadre de la réforme de la dépense publique et de la transition numérique de l’administration.

Des recrutements ciblés dans les secteurs techniques et stratégiques

Plusieurs départements à vocation technique se voient également doter de nouveaux moyens humains. Le ministère de l’Agriculture, de la Pêche maritime, du Développement rural et des Eaux et Forêts disposera de 300 postes, affectés à la gestion forestière, à la préservation des ressources hydriques et à l’encadrement agricole. Ces recrutements visent à accompagner la mise en œuvre des programmes liés à la sécurité alimentaire, à la gestion durable de l’eau et à la prévention des incendies de forêts.

Le ministère de l’Enseignement supérieur, de la Recherche scientifique et de l’Innovation bénéficiera de 250 postes pour les universités, les établissements de formation et les laboratoires. Ces postes permettront de compenser les départs à la retraite des enseignants-chercheurs et de répondre à la croissance des effectifs étudiants. Les priorités concernent notamment les filières de médecine, de sciences et de technologie.

PLF 2025 : nouveau souffle pour la fonction publique

Le ministère de l’Équipement et de l’Eau obtient 150 postes, destinés à soutenir la maintenance du réseau routier et hydraulique, la supervision des chantiers d’infrastructures et la gestion des ressources en eau. Ces créations s’inscrivent dans le prolongement des investissements publics prévus dans les routes, les ports et les barrages.

Des volumes plus réduits, entre 50 et 100 postes, sont alloués à d’autres départements, dont les Habous et Affaires islamiques, le Tourisme et l’Artisanat, la Transition énergétique, la Jeunesse, ou encore la Culture et la Communication. Ces postes concernent principalement la gestion administrative et la coordination régionale des programmes.

Les institutions et services centraux également concernés

En dehors des ministères, le PLF 2026 prévoit des affectations au profit des institutions constitutionnelles et des organismes publics. Environ 200 postes seront répartis entre la Cour des comptes, le Conseil économique, social et environnemental, le Conseil national des droits de l’Homme, le Conseil de la concurrence et le Médiateur du Royaume. Ces postes renforceront les capacités d’analyse, de contrôle et d’évaluation des politiques publiques.

Le chef du gouvernement et ses services rattachés bénéficieront d’une cinquantaine de postes, principalement pour la coordination des projets de transformation numérique et de réforme administrative. Le ministère délégué chargé de la Transition numérique et de la Réforme de l’administration disposera d’une trentaine de recrutements pour la gestion de systèmes d’information et la mise en œuvre de projets de simplification des procédures.

Certaines administrations à caractère stratégique, comme la Direction générale de la sûreté nationale (DGSN), l’Administration des douanes et impôts indirects (ADII) ou la Direction générale des impôts (DGI), continueront à bénéficier de quotas spécifiques, dans une logique de renouvellement des effectifs. Les chiffres restent toutefois proches de ceux de 2025, signe d’une stabilité dans la gestion des ressources humaines.

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Une gestion des effectifs orientée vers la rationalisation

La création de 36.000 postes pour 2026 s’inscrit dans une logique d’équilibre entre renouvellement des effectifs et maîtrise de la masse salariale. Ce volume, similaire à celui de l’exercice précédent, confirme une approche prudente et sélective du recrutement public. La priorité est donnée aux secteurs stratégiques, tandis que les autres administrations s’appuient sur la mutualisation et le redéploiement interne.

Cette rationalisation s’accompagne d’une montée en puissance de la déconcentration administrative. Une part croissante des postes sera affectée aux services régionaux, notamment via les AREF et les directions régionales de la santé. Ce mouvement vise à rapprocher l’action publique des citoyens et à corriger les déséquilibres territoriaux dans l’accès aux services.

Enfin, le PLF 2026 s’aligne sur les objectifs de la réforme de la fonction publique, qui introduit une gestion plus prévisionnelle des emplois. L’État cherche désormais à planifier les besoins à moyen terme, à favoriser la mobilité des agents et à renforcer les compétences dans les domaines techniques, numériques et territoriaux.

PLF 2026 : quelle stratégie pour les dépenses ?

Au total, la répartition des 36.000 postes du PLF 2026 montre une continuité dans les choix budgétaires : éducation, santé et sécurité restent les principaux bénéficiaires, représentant plus de 80% des créations. Les autres ministères reçoivent des renforts limités, ciblés sur des fonctions essentielles.

Ces postes ne traduisent pas une expansion de la fonction publique, mais un ajustement à la fois social et territorial. En misant sur la formation, la décentralisation et la performance, le but est de maintenir le cap d’une gestion maîtrisée des ressources humaines publiques.