Programme gouvernemental : les principales mesures du gouvernement El Mansouri
La cheffe du gouvernement, Fatima Ezzahra El Mansouri lors de la présentation du programme gouvernemental au Parlement © DR
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Le gouvernement de Fatima Ezzahra El Mansouri prévoit plusieurs mesures pour soutenir le pouvoir d’achat des ménages et renforcer la protection sociale. Présentant, lundi 19 octobre, le programme de son exécutif devant les deux Chambres du Parlement, la cheffe du gouvernement a annoncé une hausse progressive des pensions de retraite minimales, une revalorisation de l’aide sociale directe et une amélioration des droits des veuves. La maîtrise du coût de la vie et l’accès aux services publics figurent également parmi les priorités affichées.
L’exécutif entend notamment porter progressivement la pension minimale de retraite à 3.000 dirhams par mois dans les différents régimes. Il prévoit aussi de relever le montant de l’aide sociale directe, qui devrait atteindre 1.000 dirhams à la fin du mandat gouvernemental, contre 500 dirhams actuellement.
Pouvoir d’achat : de nouvelles mesures pour les ménages
Pour atténuer les effets de la cherté de la vie, le gouvernement souhaite agir sur les circuits de distribution et l’approvisionnement du marché national. L’objectif consiste à rapprocher les producteurs des consommateurs grâce à la création de structures régionales et de plateformes professionnelles chargées de regrouper et de commercialiser les produits selon des règles communes.
La commercialisation des viandes et des poissons fait également partie des secteurs concernés par les changements envisagés. L’exécutif prévoit par ailleurs d’encadrer les liens entre les exportations et les besoins du marché intérieur, afin de préserver la disponibilité des produits et d’offrir davantage de visibilité aux opérateurs économiques.
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Les ménages éligibles pourraient également bénéficier d’un dispositif de compensation sociale automatique correspondant à leur facture mensuelle d’électricité, lorsque celle-ci ne dépasse pas 100 dirhams pour leur résidence principale. La mesure serait appliquée sans formalités administratives sur papier ni déplacement auprès des services concernés.
En parallèle, une évolution progressive de l’impôt sur le revenu est annoncée afin d’améliorer le revenu net des salariés et de favoriser l’emploi déclaré. Les critères d’attribution de l’aide sociale directe devraient aussi être révisés pour mieux tenir compte de la situation réelle des familles. L’élargissement de l’indemnisation en cas de perte d’emploi figure également parmi les orientations présentées.
Retraites : une refonte globale du système annoncée
La réforme des régimes de retraite constitue un autre volet majeur du programme. Le gouvernement prévoit d’engager des concertations avec les partenaires sociaux et économiques pour corriger les déséquilibres existants. Cette refonte ne devrait pas se limiter aux paramètres techniques, comme l’âge de départ, les cotisations ou le calcul des pensions.
L’ambition affichée est de construire un système plus cohérent, capable d’étendre la couverture aux personnes privées de pension, de rapprocher les droits entre les différents régimes et d’assurer la pérennité de leur financement. Le processus devra également préserver les droits acquis et s’appuyer sur des objectifs définis, un calendrier de mise en œuvre et des ressources financières identifiées.
Le gouvernement prévoit, en outre, de porter la pension de réversion versée aux veuves à l’équivalent de 100% de la pension principale du conjoint décédé, contre 50% actuellement. Les droits des orphelins et des autres bénéficiaires concernés devront être préservés.
Santé : améliorer l’accès effectif aux soins
Le programme gouvernemental prévoit enfin de renforcer l’accès aux services de santé. Au-delà de la généralisation de la couverture médicale, l’exécutif entend réduire les inégalités territoriales, améliorer l’accueil dans les établissements hospitaliers et renforcer les services d’urgence.
La généralisation de l’assistance médicale urgente, la création d’un système national d’information sanitaire unifié et la poursuite des réformes institutionnelles figurent parmi les chantiers annoncés. Le renforcement des ressources humaines du secteur doit également contribuer à améliorer la qualité des prestations.
À travers ces orientations, le gouvernement entend consolider les fondements de l’État social, en associant soutien aux revenus, réforme des retraites et amélioration des services publics. Leur portée dépendra toutefois des modalités d’application, du calendrier retenu et des financements mobilisés.
Éducation : 80% des élèves visés pour les apprentissages fondamentaux
Le programme gouvernemental accorde également une place importante à l’amélioration de l’école publique. L’exécutif ambitionne de porter à au moins 80% d’ici 2031 la proportion d’élèves maîtrisant les apprentissages de base. Cet objectif s’inscrit dans la volonté de renforcer la qualité de l’enseignement et de mieux préparer les jeunes à poursuivre leur parcours scolaire et à intégrer le marché du travail.
Jeunesse : renforcer la formation et l’accès à l’emploi
L’intégration des jeunes constitue un axe transversal du programme gouvernemental pour la période 2026-2031. Le gouvernement prévoit de déployer une stratégie nationale intégrée en leur faveur, en misant notamment sur l’amélioration de l’école publique, l’orientation scolaire et la formation professionnelle.
L’exécutif entend également favoriser l’installation de jeunes agriculteurs, encourager leur participation aux grands projets de développement et faciliter leur intégration dans les chantiers liés à l’organisation de la Coupe du monde 2030. La formation aux métiers du numérique figure aussi parmi les priorités, afin de mieux préparer les nouvelles générations aux évolutions du marché du travail.
Le programme prévoit par ailleurs de renforcer la participation des jeunes à la vie politique, de favoriser le retour des compétences marocaines établies à l’étranger et de limiter le départ des diplômés. Ces orientations visent à élargir les perspectives professionnelles des jeunes et à renforcer leur contribution au développement économique et social du Royaume.
Régionalisation : 112 milliards de DH annoncés pour les régions
Le gouvernement prévoit de transférer au moins 112 milliards de dirhams aux régions dès 2027, dans le cadre de l’accélération de la régionalisation avancée. Cette enveloppe doit accompagner une nouvelle génération de programmes de développement territorial intégrés.
L’exécutif entend également généraliser les contrats-programmes entre l’État et les régions, en les associant à des objectifs précis en matière d’emploi, d’investissement et de réduction des disparités territoriales. L’accélération de la déconcentration administrative doit compléter cette démarche, avec l’objectif de rapprocher les décisions publiques des besoins locaux.
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