8 milliards de DH pour le sport : qui en profite vraiment ?

Le Fonds national de développement du sport (FNDS), créé pour soutenir les infrastructures, la pratique sportive et les fédérations, a connu une progression spectaculaire de ses dépenses en seulement deux ans.

Selon le rapport sur les comptes spéciaux du Trésor, ses dépenses exécutées ont atteint 6,84 milliards de DH (MMDH) en 2024, contre 3,9 MMDH en 2022. Ses recettes propres, issues notamment de la taxe sur les paris sportifs et des contributions budgétaires, ont suivi la même tendance : 1,02 MMDH de ressources propres et 6,2 MMDH de dotations budgétaires en 2024.

Au‑delà des chiffres, la trajectoire du FNDS soulève plusieurs questions : comment ce fonds structure-t-il l’action publique dans le sport ? Quelles sont ses véritables priorités : formation, compétitions, infrastructures, ou préparation des grands événements à venir ?

Comment le FNDS a-t-il doublé ses dépenses en deux ans ?

Entre 2022 et 2024, le FNDS a connu une croissance spectaculaire de ses dépenses, portée par deux dynamiques principales : l’augmentation des transferts budgétaires de l’État et la montée en puissance des programmes d’investissement liés à la préparation de la Coupe d’Afrique des Nations 2025 (CAN) et de la Coupe du monde 2030.

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Cependant, cette progression ne se traduit pas nécessairement par une diversification des interventions. Le rapport montre que plus de 80% des dépenses du FNDS sont concentrées sur trois volets principaux :

• Le financement des fédérations sportives.
• La construction et la rénovation d’infrastructures.
• Le soutien aux grands événements sportifs.

À l’inverse, les crédits destinés au sport scolaire, au sport féminin ou au développement local restent marginaux. En 2024, les dépenses du FNDS représentent 4,3% des dépenses globales des comptes d’affectation spéciale : une part en hausse, mais encore largement centrée sur les grands projets, au détriment de la base.

Où vont les 4,8 MMDH versés aux fédérations sportives ?

Selon le rapport, les fédérations sportives nationales restent les principaux bénéficiaires du FNDS. En 2024, elles ont reçu environ 4,8 MMDH, soit près des deux tiers du total des dépenses du Fonds.

Ces financements couvrent principalement :

• Les primes de performance et d’encadrement.
• La préparation des équipes nationales pour les compétitions internationales.
• La formation des cadres et entraîneurs.

Le rapport souligne que la gestion de ces crédits s’effectue dans le cadre de conventions de partenariat pluriannuelles entre le ministère et chaque fédération, avec un suivi budgétaire par discipline.

Cependant, aucune évaluation d’impact n’est présentée sur l’efficacité de ces financements. Certaines fédérations concentrent une part importante des subventions (football, athlétisme, basketball, arts martiaux), tandis que d’autres peinent à structurer leurs programmes faute d’accompagnement technique.

Ainsi, si le FNDS joue un rôle décisif dans la professionnalisation du sport marocain, la question de la traçabilité et de l’équité des allocations reste entière.

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Quels financements pour la CAN 2025 et le Mondial 2030 ?

L’année 2024 marque un tournant : les dépenses du FNDS s’inscrivent désormais dans une logique de préparation d’événements continentaux et mondiaux.

Le rapport relève une accélération des engagements pour la réhabilitation des stades de Casablanca, Rabat, Tanger, Agadir, Fès et Marrakech, ainsi que pour la construction de nouvelles infrastructures sportives de niveau international. Une part importante des crédits 2024 et 2025 est affectée à ces chantiers, sans toutefois que le montant exact dédié à la CAN soit précisé dans le document.

Selon les estimations croisées du rapport et du budget sectoriel, près de 3 MMDH ont été orientés vers les infrastructures sportives, directement ou indirectement, au titre du FNDS. Ces investissements concernent également les équipements d’entraînement, la modernisation des centres de formation et l’amélioration des infrastructures d’accueil.

Cette orientation soulève néanmoins deux interrogations :

• La priorité accordée aux infrastructures lourdes risque-t-elle de marginaliser les projets de développement local et le sport de masse ?
• Ces investissements sont-ils pensés dans une perspective de durabilité après les événements ?

Le rapport ne donne pas encore de réponse précise, mais il confirme que la trajectoire du FNDS accompagne désormais la stratégie de positionnement du Maroc comme pays hôte de grands événements sportifs, au risque de concentrer les ressources sur un nombre limité de sites urbains.

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Le sport de proximité : promesse sociale ou maillon faible du modèle ?

Malgré la hausse des budgets, la part consacrée au sport de proximité reste faible. En 2024, moins de 10% des dépenses du FNDS sont orientées vers les programmes destinés aux communes, aux associations locales ou aux infrastructures de quartier.

Ce volet concerne notamment :

• La construction de terrains de proximité.
• Le soutien à la pratique féminine et au sport scolaire.
• La promotion du sport pour les jeunes dans les zones rurales.

Le rapport indique la poursuite de ces actions, mais sans mentionner de plan de montée en charge ni d’indicateurs de performance.

Le paradoxe est clair : alors que le FNDS affiche des montants record, son impact social local reste difficile à mesurer. Or, dans la perspective d’une stratégie sportive inclusive, ces volets constituent le cœur du développement à long terme.

Certains acteurs du secteur plaident pour une réaffectation partielle des crédits vers les projets communautaires, notamment dans les régions enclavées, où la pratique sportive demeure un vecteur d’intégration sociale et de santé publique.

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Aujourd’hui, le Fonds national de développement du sport s’impose comme une pièce maîtresse du financement public du sport au Maroc, mais son expansion rapide soulève des interrogations de fond.

Avec plus de 8 MMDH engagés en 2024 et une concentration marquée des dépenses sur les fédérations et les infrastructures, le Fonds traduit un effort budgétaire inédit, mais encore déséquilibré entre le haut niveau et la base.

À la veille de la CAN 2025 et de la Coupe du monde 2030, la question n’est plus celle du volume des financements, mais de leur impact réel sur la pratique sportive nationale. Le défi sera donc de transformer ce levier budgétaire en un outil d’équité territoriale et de durabilité, afin que les milliards du FNDS servent non seulement à bâtir des stades, mais aussi à renforcer une culture sportive accessible à tous.